En el día de ayer, en la clausura de la sesión primera del presente año de la legislatura actual de la ANPP de Cuba, se pronunció el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros sobre temas trascendentales de los cuales he extraido los siguientes por su vinculación con los temas laborales.
...En cumplimiento
de los acuerdos del Sexto Congreso se ha venido desplegando el proceso de
implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución. A la par de suprimir viejas prohibiciones y la
flexibilización adicional del trabajo por cuenta propia, se ha entrado en una
fase cualitativamente superior para la actualización del modelo económico con
la elaboración y aprobación de la Proyección Estratégica de implementación para
el período 2012-2015, con su correspondiente cronograma de aplicación integral
y paulatina.
Al propio tiempo
se dieron los pasos iniciales para la conceptualización del modelo
económico del país y se aprobaron por la Dirección del Partido y del Gobierno
las políticas para encaminar el reordenamiento macroeconómico en las esferas
crediticia, de precios mayoristas y minoristas, así como la política fiscal, en
cuyo caso se ha avanzado hasta la promulgación en esta sesión del Parlamento de
la nueva Ley Tributaria. También se han estudiado los principios fundamentales
de la nueva política monetaria, todo lo cual sienta las bases para ejecutar las
transformaciones más sustanciales del sistema económico de la nación.
En cuanto al
restablecimiento de la disciplina en las finanzas internas y la recuperación
del papel del contrato como elemento rector en las interrelaciones de los
diferentes actores del escenario económico nacional, tal y como se recoge en el
Lineamiento No. 10, puedo informarles que comenzamos a apreciar los primeros
síntomas positivos, sin dejar de reconocer que es muy largo y laborioso el
camino a recorrer.
Esta batalla,
imprescindible para poner orden en la economía, solo se podrá ganar con las
armas de la exigencia, el rigor y la sistematicidad de todos y cada uno de los
dirigentes y funcionarios administrativos y empresariales y bajo el control
permanente del Partido.
Por otra parte,
fue aprobada la política para la creación experimental de cooperativas en
actividades no agropecuarias, en correspondencia con el Lineamiento No. 25,
previéndose la elaboración de una ley general de cooperativas luego de
transcurrido un plazo prudencial de estos experimentos.
Igualmente se
autorizó aplicar la fórmula de arrendamiento en los establecimientos de servicios
gastronómicos, que cuentan con una plantilla de hasta cinco trabajadores, de
modo similar a lo efectuado en su momento con otros servicios personales, como
barberías, peluquerías, reparación de calzado, por solo citar algunos.
Esta decisión,
junto a los experimentos ya mencionados de las cooperativas no agropecuarias,
permitirán al Estado desentenderse de la administración de un conjunto de
producciones y servicios de carácter secundario para concentrarse en el
perfeccionamiento de la gestión de los medios fundamentales de producción que
se mantendrán bajo la condición de empresa estatal socialista que, como expresa
el Lineamiento No. 2, es la forma principal en la economía nacional.
Con ese
propósito, se ha seleccionado un grupo de organizaciones empresariales para la
realización de experimentos dirigidos a dotarlas de autonomía suficiente y
amplias facultades en su gestión económica y financiera, estableciéndose un
nuevo sistema de relaciones entre las empresas y el Estado. Esta experiencia,
de gran complejidad y magnitud, facilitará la supresión de frenos existentes
para el desarrollo de las fuerzas productivas en el sector estatal y el diseño
y posterior aprobación de una nueva Ley de la empresa estatal socialista.
Asimismo se ha
conformado un anteproyecto de Código del Trabajo con el objetivo de ajustar a
las nuevas condiciones los derechos y deberes de los trabajadores, teniendo en
cuenta la sostenida incorporación de fuerza laboral a las formas no estatales
de gestión. Planificamos presentar este proyecto de Ley a la Asamblea Nacional
en julio del próximo año, luego de que se discuta profunda y
democráticamente con los trabajadores y los sindicatos.
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